17:07:10 Открытое письмо 09 ноября 2010 года | |
![]() Почему программы «Единой России» в Оренбуржье не работают?
Уважаемые оренбуржцы!
Считаю необходимым, дабы пресечь кулуарные кривотолки и лжедомыслы, публично продекларировать свое решении о выходе из партии «Единая Россия». Несколько слов о тех принципиальных причинах, которые побудили меня принять это непростое решение. О ситуации в Партии и Законодательном Собрании области Не секрет, что решения Законодательного собрания области целиком и полностью зависят от итоговых решений фракции «Единой России». Определен узкий круг лиц, который фактически составил совет фракции, и который претендует на всю полноту власти. В этих целях внесены изменения в Регламент Законодательного собрания, положение о комитетах и комиссиях, определены полномочия совета фракции, которому задним числом присвоены все полномочия общего собрания и все комитеты безапелляционно подчинены комитету бюджетному. Члены совета фракции в Законодательном собрании, не приемля критики и здравой аргументации, систематически в своей работе производят недопустимую подмену декларируемых целей и задач откровенной демагогией, лоббистскими настроениями в угоду собственным приоритетам. К сожалению, партия превратилось в платформу, где под прикрытием «высоких целей» некоторая группа людей в первую очередь решает собственные задачи. Любые инициативы, направленные на реализацию партийных программ, по своей сути правильных, воспринимаются как личная конкуренция и вызывают откровенное и недвусмысленное противостояние. Это говорит только об одном: не нужны положительные результаты, нужен только тотальный контроль и личная выгода. И тот, кто это видит, понимает, и не дай бог публично заявляет об этом - это враг, в борьбе с которым все методы хороши. Приведу примеры: О «растратах» Законодательного собрания области Два года назад председатель бюджетного комитета господин Киданов обвинил председателя Законодательного собрания Дмитрия Кулагина в растрате бюджетных денег. Два года шли разбирательства с привлечением силовых структур. Начались бесконечные доносы в Аппарат президента, Счетную палату России, Генеральную прокуратуру, ЦИК Партии и не по одному разу. Два года депутаты вынуждены были оправдываться. В таких условиях заниматься работой законотворческой, подразумевающей принцип коллегиальности, достаточно трудно. Сегодня разбирательства закончились, выводы сделаны, обвинения не подтвердились… И время потрачено, и работа дезорганизована - председатель Законодательного собрания дискредитирован в глазах людей. Кто-то ответил за доносы, статейки, газетки - НЕТ. Сегодня такая практика работы стала нормой. Цель - опорочить, оговорить, погубить человека любой ценой, зная, что за это ничего не будет. Этот гнет ощутил на себе в полной мере и я. Я шесть лет не работаю в бизнесе, но все это время целенаправленно мое имя искусственно ассоциируют с работой предприятий компании СВС, против которой ведется беспрецедентная война с привлечением различных структур, бесконечных налоговых проверок. За отчетный период предприятиям компании СВС пришлось пройти более 50 судебных разбирательств и дойти до высших инстанций. Общая сумма претензий к СВС составляла(!) более 400 млн. рублей, которые как результат не признаны правомочными и отменены судами высших инстанций. Фактически за этим стоит одно - представители бизнеса в Законодательном собрании через воздействие на общественность, электронные и печатные средства массовой информации, путем издания дискредитирующих статей осуществляют информационный террор для формирования негативного общественного мнения, через различные государственные структуры, путем выматывающих проверок стараются достичь абсолютной подконтрольности в угоду собственных задач и целей. О «партийных целях» работы Партийный проект «Свой дом» Мною совместно с депутатами комитета, председателем которого являюсь, была инициирована работа по подготовке областной программы «Малоэтажное жилищное строительство в Оренбургской области «Свой дом» в развитие поставленных Президентом Российской Федерации задач. В подготовке, принятии законопроекта я не получил никакой поддержки со стороны однопартийцев, наоборот, работа сопровождалась созданием различных препятствий, распространением слухов о моей личной заинтересованности в этом вопросе и т.д. Три месяца было потрачено на работу над законом и шесть месяцев на прохождение закона внутри партии. С большими трудностями, с поддержкой Губернатора области закон был принят, хотя так и не реализованными остались предложения о механизмах формирования стоимости жилья. Необходимо отметить, что подобная программа была принята первой в стране и в последующем стала моделью для принятия подобных программ в других субъектах. Более того, именно в нашем регионе она наиболее полно реализуется и та же партия ставит ее себе в заслуги. Вывод можно сделать только один: ведущие члены фракции Законодательного собрания не видят себя и своего бизнеса в проекте. В голове у них не укладывается, что можно сделать что-то для людей, а не для себя. Еще 4 года назад мы нашим комитетом ставили вопрос о необходимости объединения всех жилищных программ в одну, использования прогрессивного опыта (Казани, Белгорода, Московской области). Был подготовлен проект закона «О государственной поддержке развития жилищного строительства в Оренбургской области». Все предложения ушли в пустоту. Вместо этого финансировалась программа «Развитие ипотечного кредитования в Оренбургской области», в рамках которой строилось жилье на областные бюджетные деньги, а реализовывалось с наценкой для населения, при этом прибыль шла конкретным предприятиям. Партийный проект «Управдом» Тема жилищно-коммунального хозяйства очень болезненна. Сколько вопросов возникает у жителей: почему платим за лифт с 1 этажа, оплата за вывоз мусора, почему цены растут, а качество не меняется и многие другие. Появился хороший партийный проект: создание саморегулируемой организации - сами управляющие компании должны выработать стандарты для обоснования цены услуги и главное отчета - куда идут деньги. Наш комитет возглавил эту работу, мы создали саморегулируемую организацию «Оренбуржье», в России зарегистрировались десятыми, вступили в ассоциацию управляющих организаций России. Работа проведена, потрачены определенные средства. А в городе Оренбурге, где наибольшее количество многоквартирных домов, партийными лидерами проводится своя агитация: предлагается вступить управляющим компаниям в филиал Самарской саморегулируемой организации. Почему? Ответ простой. Оренбургское СРО им неподконтрольно и не позволит работать в ЖКХ по-старому. Поменять УЖКХ на подконтрольное СРО - вот вам «партийный проект». Личная выгода, личные амбиции, личный бизнес - вот что на первом месте. А партия лишь инструмент для этого, народ - возможность для собственного обогащения. Партийный проект «Дворовый тренер» Замечательный проект. Вытащить мальчишек с улицы, с подворотни. Дать им почувствовать здоровый интерес к спорту, к жизни, научить быть командой. Правильный и нужный проект. Я на своем округе занимался им, через центр реализации социальных программ, через поддержку спонсоров. Самую положительную оценку его реализации в Оренбурге публично и на всю Россию дала Ирина Роднина. Но наших региональных партийных бонз и этот проект не устроил. Причина? Мне вменяется одно: я не должен был им заниматься, якобы я не куратор этого проекта. Так почему вы им не занимались, господа?! Их не интересует результат, вывод один: им не нужна конкуренция. Выполнение социальных обязательств Основным лозунгом партии является выполнение социальных обязательств перед населением: - мы обещали увеличить заработную плату бюджетников; - увеличить расходы на питание школьников; - мы обещали решить проблему с детскими садами, школами. Ничего этого не сделано. Ответ один. У нас нет на это денег. Тогда вопрос: почему, нарушая собственные законы, мы более 2 млрд. рублей отдаем нефтяникам? Более того, объем предоставленных льгот не может быть по закону более 5 процентов от налоговых доходов. Однако в бюджет закладывается сумма, превышающая порог на 1,3 млрд. руб. Предполагается, что должна быть отдача от льготы. Ее тоже нет. От нефтяных компаний идет снижение налоговых платежей: В 2009 году на 700 млн. рублей; В 2010 году на 900 млн. рублей; Если за 2008 и 2009 года прирост составил около 1,5 млрд. рублей, то льгота была около 4 млрд. рублей. Вот необходимые деньги на реформы!!! Меня пытаются убедить, что пересмотреть ситуацию невозможно. Это далеко не так. И мягко говоря, не соответствует истине. На последнем заседании при рассмотрении проекта бюджета была принята поправка, которая увеличивает доходную часть по налогу на прибыль на 600 млн. рублей, и выделены средства на строительство детских садов в размере 300 млн. рублей, 100 млн. рублей направлено на программу «Молодая семья». Подобная льгота в свое время была предоставлена предприятию «Уральская сталь». Организация не смогла обеспечить выполнение обязательств. Счетная палата области во время контрольных мероприятий установила необходимость возврата средств. В результате около полумиллиарда рублей ООО «Уральская сталь» вернуло в бюджет. Это тоже результат. Но бюджетным комитетом был внесен закон о запрете проверки налоговых льгот. Мною внесенная поправка, которая позволила бы проверять выполнение обязательств при предоставлении льготы, даже не рассматривалась. Подобных примеров множество. Практически 50 процентов законопроектов рассматриваются с нарушением процедуры, принятие невыгодных нормативных актов тормозится или просто не выносится на рассмотрение Законодательного собрания области. Все, что происходит во фракции «Единой России», к сожалению, это демонстративное пренебрежительное отношение к закону, мнению избирателей, демократическим принципам нашего государства. Открыто и систематически, провозглашая партийную дисциплину, попираются принципы: внутрипартийной этики, открытой дискуссии, коллегиальности и действенного демократического централизма в стадии обсуждения и принятия первостепенных программных решений. Считаю неприемлемым и не могу разделять подобные методы и средства и не хочу в этом участвовать! Сегодня первые лица страны заявляют об актуализации задачи строительства подлинного «гражданского общества», о политической конкуренции, о борьбе с коррупцией, о выполнении социальных задач. Я полностью с этим согласен. Средняя явка на выборах составляет, и это в лучшем случае, 25-30%. Утрачена вера. Попраны морально этические и нравственные нормы. Необходимо менять действительность, и именно этим я и собираюсь заниматься впредь, впрочем, как и занимался всегда, на подлинное благо оренбуржцев!
| |
|
| |
| Всего комментариев: 0 | |